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信管学院助推广州公共资源信用管理体系升级完善

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近日,我校信用管理学院唐明琴教授受广州公共资源交易中心委托,主持开展的“广州公共资源交易信用管理体系升级完善研究” 项目顺利完成。该项目研究形成了《广州公共资源交易信用评价模型》V2.0版、《广州公共资源交易信用管理暂行办法(草案) 》和《广州公共资源交易信用管理体系升级完善研究报告》。该项目研究成果升级完善了广州公共资源交易信用管理体系,将推动以信用为基础的监管机制在广州公共交易中心率先落地。

《广州公共资源交易信用评价模型》V2.0版,在原有广州公共资源交易中心在信用指数基础上,结合《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》(国办函〔2019〕41号)、国务院办公厅印发《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号),以及各部委签署的各类信用联合奖惩备忘录等深化公共资源交易平台整合共享、在各领域落实信用联合奖惩等最新政策文件要求,进行了一系列升级优化。

一是“全方位”对接。在现有市场监管、银行、司法、环保、社保用工、质量安全、知识产权等领域行业主管部门信用数据的基础上,全面对接各级信用信息共享平台,将全量“红黑名单”数据、“双公示”数据纳入信用评价体系,作为对市场主体信用状况进行评价的重要依据。

二是“全流程”覆盖。将目前主要侧重于事中交易行为和事后履约状况的信用评价体系,按照“事前自愿承诺,事中分类采集,事后综合评价”的思路,拓展到交易活动的全流程,形成贯穿交易活动事前、事中、事后全生命周期的完整信用数据链条。

三是“全自动”运行。进一步提升综合信用评价系统的智能化水平,优化数据对接共享机制、改进信用评价数据模型、创新信用评价系统运行模式,使信用评价结果更加及时、准确和规范。

四是“跨区域”互认。在原先已经与部分地区公共资源交易平台建立的信用信息互认共享机制基础上,开发形成可以与不同地区公共资源交易平台,乃至于公共信用服务机构和第三方信用服务机构对接的信用信息互认共享机制,并为将其他地区公共资源交易平台的信用评价结果纳入综合信用指数评价体系预留了接口。

五是“全领域”应用。将原先主要运用于政府采购领域的信用评价体系,拓展到工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让以及药品集团采购等公共资源交易领域,对工程建设项目投标人、土地使用权和矿业权出让竞买人、药品集团采购供应商等参与公共资源交易的市场主体,并将评价结果推送至相关行业监管部门作为监管参考,助力以信用为基础的监管机制在公共资源交易领域率先落地。

[供稿:信用管理学院]  [编辑:郑州]

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[最后更新:2019-08-15 16:48]

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